2020年是中國不平凡的一年，是全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，同時也是面對疫情的挑戰(zhàn)迎難而上、攻艱克難的一年。
在今年首次中央深改委會議上，習總書記強調：“這次抗擊疫情，是對國家治理體系和治理能力的一次大考驗”，這說明疫情的爆發(fā)是國家在體制機制創(chuàng)新、建立國家現(xiàn)代化治理體系進程的重要試驗場。在這種危機下，“新基建”的出臺無疑給中國產(chǎn)業(yè)結構轉型、智慧社會建設以及政企數(shù)字化轉型帶來新的發(fā)展契機。
危機也是機遇，云計算成“關鍵先生”
根據(jù)2020年兩會發(fā)布的政府工作報告，政企市場凸顯了三大政策趨勢，也是未來政企數(shù)字化轉型的機遇：
財政貨幣政策保民生：積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，減稅降費降本助力企業(yè)渡過難關。IDC分析發(fā)現(xiàn)，縣市級項目支出的增加將促進政府數(shù)字化轉型市場持續(xù)下沉；生存下來的中小微企業(yè)實施數(shù)字化轉型將成為重點，尤其是優(yōu)先使用云計算技術的企業(yè)，將依靠云計算的廉價性、通用性、按需服務性等特性，持續(xù)助力企業(yè)快速恢復。
兩新一重建設穩(wěn)增長：新型基礎設施建設、新型城鎮(zhèn)化建設和交通水利等重大工程建設是直接影響政企數(shù)字化轉型的關鍵舉措。其中，2020年新基建投資規(guī)模超過2萬億元人民幣，直接拉動ICT支出近1萬億元人民幣。根據(jù)IDC對智慧城市總體建設情況分析，相對大城市而言，中小城市的智慧城市和智慧園區(qū)建設隱藏巨大商機。同時，作為新基建核心“7劍”之一的云計算，將成為智慧城市與園區(qū)的精益運營的需求重點。
技術強國戰(zhàn)略不放松：推進“互聯(lián)網(wǎng)+”打造數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，穩(wěn)定支持基礎研究，這將對中國非接觸式連接商業(yè)起到持續(xù)利好，尤其是云服務、機器人、人工智能等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在一系列的機會面前，新技術無疑在政企數(shù)字化轉型過程中越來越重要。其中，云計算所擁有的超大規(guī)模、虛擬化、高可擴展、安全性、按需服務等特點，簡化了軟件、業(yè)務流程和訪問服務，通過降低成本和獲取更大的靈活性操作，為政企市場帶來更多可擴展的創(chuàng)新機會和IT能力，已經(jīng)逐步成為政企市場數(shù)字化轉型的基石，其應用將直接促進數(shù)字化轉型的落地進程與成效。
根據(jù)IDC調研結果發(fā)現(xiàn)，疫情時期，中國首要技術投資的重點發(fā)生了一系列的變化。在五大重點技術投資領域中，云計算獲得的關注程度從三月份的第四位逐漸攀升至現(xiàn)在的第一位。
專人專職，數(shù)字原生時代需要“大市場”提供發(fā)展動力
在中國，智慧城市、智慧園區(qū)、數(shù)字政府等一系列項目頻頻出現(xiàn)并逐步走向落地。政企數(shù)字化轉型市場發(fā)展迅猛。然而，IT技術的發(fā)展對于政企市場來說是復雜與多變的，目前的政企市場對于技術發(fā)展的追趕，也暴露出了兩大核心問題：
開發(fā)方式比較落后：政企市場大部分主體自我開發(fā)系統(tǒng)的能力薄弱，不少人員只能夠了解基本操作，對于系統(tǒng)本身的更新、迭代、優(yōu)化等要求并不能完全掌握，而快速迭代、敏捷開發(fā)是數(shù)字化轉型最關鍵的訴求。
專門人才相較匱乏：信息化建設是“三分技術，七分管理”，行政機關中，精通信息網(wǎng)絡技術且了解政府業(yè)務流程的復合型人才匱乏，尤其缺乏專業(yè)的信息技術開發(fā)和運維隊伍。
面對上述兩類核心問題，政府也在轉變發(fā)展思路：從管理型政府逐步轉向服務型政府。其寓意一方面在于，以市場導向為基礎，引入更多的市場要素對政企數(shù)字化轉型增值賦能，從而實現(xiàn)“大政府，小市場”向“小政府，大市場”的轉變，釋放更多市場機會與動能；另一方面，政企數(shù)字化轉型的關注重點還是需要聚焦于業(yè)務能力，需要依托IT技術實現(xiàn)業(yè)務創(chuàng)新，引導機制變革。這就需要市場在轉型過程中有專門的人做專門的事情，釋放政企內部業(yè)務發(fā)展的潛能與動力，還市場于市場。
現(xiàn)如今，中國社會正在逐步進入數(shù)字原生時代，政企數(shù)字化轉型的愿景和目標在于創(chuàng)造數(shù)字化原生的政企市場，這與政府發(fā)展思路的轉變不謀而合，他們包括：
數(shù)字原生時代的特點是數(shù)字原生代的產(chǎn)生，數(shù)字原生代對市場發(fā)展的核心需求是數(shù)字化、個性化、快速化。服務好這些需求也變成了政企轉型的關鍵，政企事項對于社會服務的價值也能充分體現(xiàn)。
數(shù)字原生代的時代已經(jīng)到來，數(shù)字原生代對于快速服務方面的訴求，在不斷推動政企數(shù)字化轉型以市場為導向，由內解放業(yè)務的創(chuàng)新能力，由外賦能IT技術能力創(chuàng)新，綜合變革組織架構管理機制。這是順應中國政企數(shù)字化轉型的發(fā)展思路，需要政企擴大對外部服務的采購，供給側也需要提供更好、更優(yōu)質的服務，以滿足轉型需求。
目前，自中央政府到地方政府都在不斷適應采購服務的新模式，以身作則推動“大市場、小政府”的發(fā)展方式。這種模式在政企數(shù)字化轉型逐漸滿足快速迭代、服務化、數(shù)據(jù)化等需求的時候，將真正實現(xiàn)社會的長久發(fā)展。
混合云在政企數(shù)字化轉型市場中具備強大優(yōu)勢
政企市場最大的特點在于匯聚了內部業(yè)務部門的眾多核心數(shù)據(jù)。隨著云計算的普及，上云的政企單位增多，云上承載的數(shù)據(jù)量驟增。但是這些數(shù)據(jù)是需要被政企自掌握以及保密的，數(shù)據(jù)在對外的使用方面也需要符合法律法規(guī)。同時，由于數(shù)據(jù)資產(chǎn)能夠掌握在自己手中，也便于政企單位對內實現(xiàn)數(shù)據(jù)的開放、共享、整合，實現(xiàn)與業(yè)務創(chuàng)新的緊密聯(lián)系，便于從技術視角突破管理機制的桎梏，反推機制創(chuàng)新與變革。因此，目前大多數(shù)政企單位多采用自行建設、以租代建等形式獲得私有云資產(chǎn)的使用權與監(jiān)管權，從而保證數(shù)據(jù)和信息能夠安全的掌握在自己手中。
另一方面，政企市場未來更大的價值體現(xiàn)應該是服務于社會實現(xiàn)社會的數(shù)字化轉型。對于正在經(jīng)歷或已經(jīng)經(jīng)歷重建設、輕應用的政企市場來說，未來是與社會開放和融合的時代，需要創(chuàng)造更多的應用場景，也需要深度創(chuàng)新更多的應用業(yè)務，政企內部管理數(shù)據(jù)所盤踞的私有云一定不能滿足需求。這就需要引入更多的社會資源，接入公有云服務的能力，匯聚社會資源與數(shù)據(jù)的“活水”，提升綜合服務的能力。
從技術的視角分析，IDC發(fā)現(xiàn)，混合云的統(tǒng)一管理為人工智能在不同環(huán)境中訓練、推理的一致性體驗帶來優(yōu)勢，所以在人工智能的模型訓練和推理部分，市場會因數(shù)據(jù)安全和計算算力的因素，更傾向于選擇混合云。同時，由于混合云環(huán)境的復雜性帶來網(wǎng)絡攻擊面擴大，而安全策略缺乏一致性和兼容性，使得安全保障體系面臨失效的風險。因此，混合云環(huán)境面臨潛在的網(wǎng)絡攻擊威脅驟增，這也使得政企單位在使用混合云架構的過程中對云安全的要求變得越來越高。
未來，供應商如果能夠為政企單位提供安全可靠并且能夠統(tǒng)籌內外部資源和計算算力的混合云方案，在政企數(shù)字化轉型市場中將具有強大的競爭優(yōu)勢。
